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中华人民共和国保守国家机密法
通告时间:2018.07.18    浏览次数:
 为了保守国家机密,保护国家安全和利益,保护改革开放和爱国主义建设事业之得手展开,制订本法。
    通告时间1988年9月5日 通告机关全国全民代表大会常务委员会 实行时间2010年10月1日
目录1 修订
2 情节
▪ 重在章 总则
▪ 老二章 江山机密的层面和密级
▪ 先后三章 保密制度
▪ 先后四章 监督管理
▪ 先后五章 法律责任
▪ 先后六章 附则
中华人民共和国保守国家机密法修订《中华人民共和国保守国家机密法》于1988年9月5日第七届全国全民代表大会常务委员会第三次会议通过,2010年4月29日第十一届全国全民代表大会常务委员会第十四次会议修订通过,现将修订后的《中华人民共和国保守国家机密法》通告,自2010年10月1日起施行。
中华人民共和国主席  胡锦涛
2010年4月29日
中华人民共和国保守国家机密法内容(1988年9月5日第七届全国全民代表大会常务委员会第三次会议通过 2010年4月29日第十一届全国全民代表大会常务委员会第十四次会议修订)
中华人民共和国保守国家机密法第一章 总则
重在枝 为了保守国家机密,保护国家安全和利益,保护改革开放和爱国主义建设事业之得手展开,制订本法。
老二枝 江山机密是维系国家安全和利益,依照法定程序确定,在稳定时间内只限一定规模之人手发现的事情。
先后三枝 江山机密受法律保障。
全部国家机关、军队、中共、社会组织、集团事业单位和人民都有保守国家机密的义诊。
其它危害国家机密安全的作为,都不能不受到法律追究。
先后四枝 墨守成规国家机密的劳作(以下简称保密工作),执行积极防范、突出重点、依法管理的策略,既确保国家机密安全,又省事信息资源合理运用。
法律、财政法律规定公开的事情,相应依法公开。
先后五枝 江山保密行政管制机关主持全国之保密工作。村级以上地方各级保密行政管制机关主持本行政区域的保密工作。
先后六枝 中直机关和涉及国家机密的单位(以下简称机关、单位)管理成本机关和成本单位的保密工作。
地方直属机关在他职权范围内,管理或者指导本系统之保密工作。
先后七枝 机动、单位应当实施保密工作责任制,圆满保密管理制度,健全保密防护措施,进行保密宣传教育,提高保密检查。
先后八枝 江山对在保守、护卫国家机密以及改进保密技术、主意等方面贡献斐然的单位或者个人给予嘉奖。
中华人民共和国保守国家机密法第二章 江山机密的层面和密级
先后九枝 下列涉及国家安全和利益之事情,泄漏后可能损害国家在政治、经济、民防、外交等世界的安全和利益之,相应肯定为国家机密:
(一)江山工作重大决策中的秘密事项;
(二)民防建设和部队活动中的秘密事项;
(三)外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的私房事项;
(四)经济和社会发展中的秘密事项;
(五)骗术中的秘密事项;
(六)保护国家安全宣传和追查刑事犯罪中的秘密事项;
(七)经国家保密行政管制机关认定的任何秘密事项。
中共的私房事项中符合前款规定的,属于国家机密。
先后十枝 江山机密的密级分为绝密、地下、地下三级。
绝密级国家机密是最重要的国度机密,泄漏会使国家安全和利益遭受特别严重的损害;地下级国家机密是首要的国度机密,泄漏会使国家安全和利益遭受严重的损害;地下级国家机密是日常的国度机密,泄漏会使国家安全和利益遭受损害。
先后十一枝 江山机密及其密级的现实范围,由国家保密行政管制机关分别会同外交、公安、江山安全和任何地方有关机关规定。
部队方面的国度机密及其密级的现实范围,由地方军事委员会定。
江山机密及其密级的现实范围之规定,相应在有关范围内公布,并根据情况变化及时调整。
先后十二枝 机动、单位领导及他指定的人手为定密责任人,担负资金机关、资本单位的国度机密确定、改变和废止工作。
机动、单位确定、改变和废止本机关、资本单位的国度机密,相应由承办人提出具体意见,经定密责任人审核批准。
先后十三枝 确认国家机密的密级,相应遵循定密权限。
地方直属机关、县级机关及他授权的自动、单位可以肯定绝密级、地下级和潜在级国家机密;设区的自治区、特区一级的自动及他授权的自动、单位可以肯定机密级和潜在级国家机密。现实的定密权限、授权范围由国家保密行政管制机关规定。
机动、单位执行上级确定的国度机密事项,要求定密之,根据所推行的国度机密事项的密级确定。下面机关、单位认为资产机关、资本单位产生之有关定密政务属于上级机关、单位的定密权限,相应先行采取保密措施,并立即报请上级机关、单位确定;没有上级机关、单位的,相应立即提请有相应定密权限的事情主管机关或者保密行政管制机关认定。
公安、江山安全机关在他工作范围内按照规定的权力确定国家机密的密级。
先后十四枝 机动、单位对所产生之国度机密事项,相应按照国家机密及其密级的现实范围之规定确定密级,同时确定保密期限和意识范围。
先后十五枝 江山机密的保密期限,相应依据事项的特性和特色,按照维护国家安全和利益之需求,限定在必要的时限内;决不能确定期限的,相应肯定解密的标准。
江山机密的保密期限,除另有规定外,绝密级不超过三十年,地下级不超过二十年,地下级不超过十年。
机动、单位应当依据工作要求,确认具体的保密期限、解密时间或者解密条件。
机动、单位对在决定和处理有关事务工作经过中确定需要保密的事情,根据工作要求决定公开的,专业通告时即视为解密。
先后十六条 江山机密的意识范围,相应依据工作要求限定在最小范围。
江山机密的意识范围能够限定到具体人员的,限定到具体人员;决不能限定到具体人员的,限定到机关、单位,由机关、单位限定到具体人员。
江山机密的意识范围以外的人手,因工作要求知悉国家机密的,相应经过机关、单位领导批准。
先后十七枝 机动、单位对承载国家机密的纸介质、荣誉介质、电磁介质等载体(以下简称国家机密载体)以及属于国家机密的装备、产品,相应做到国家机密标志。
不属于国家机密的,不应该做到国家机密标志。
先后十八枝 江山机密的密级、保密期限和意识范围,相应依据情况变化及时变更。江山机密的密级、保密期限和意识范围之改变,由原定密机关、单位决定,也得以由他上级机关决定。
江山机密的密级、保密期限和意识范围变更的,相应及时书面通知知悉范围内的自动、单位或者人员。
先后十九枝 江山机密的保密期限已满的,机动解密。
机动、单位应当定期审核所确定的国度机密。对在保密期限内因保密事项范围调整不再作为国家机密事项,或者公开后不会损害国家安全和利益,不需要继续保密的,相应及时解密;对需要延长保密期限的,相应在原保密期限届满前重新确定保密期限。提前解密或者延长保密期限的,由原定密机关、单位决定,也得以由他上级机关决定。
老二十枝 机动、单位对是否属于国家机密或者属于何种密级不明朗或者有争议之,由国家保密行政管制机关或者省、省、省保密行政管制机关认定。
中华人民共和国保守国家机密法第三章 保密制度
老二十一枝 江山机密载体的制造、收发、传递、运用、研制、保留、维修和销毁,相应符合国家保密规定。
绝密级国家机密载体应当在符合国家保密标准的设备、装备中保存,并指定专人管理;未经原定密机关、单位或者他上级机关批准,不可复制和摘抄;收发、传递和外出携带,相应指定人员负责,并行使必要的安全措施。
老二十二枝 属于国家机密的装备、产品的调研、生产、运输、运用、保留、维修和销毁,相应符合国家保密规定。
老二十三枝 存储、拍卖国家机密的电脑信息系统(以下简称涉密信息系统)按照涉密程度实行分级保护。
涉密信息系统应当按照国家保密标准配备保密设施、装备。保密设施、装备应当与涉密信息系统同步规划,同步建设,同步运行。
涉密信息系统应当按照规定,经检查合格后,可以投入运用。
老二十四枝 机动、单位应当加强对涉密信息系统的治本,其它组织和民用不得有下列行为:
(一)名将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其它公共信息网络;
(二)在未采取防护措施的情况下,在涉密信息系统与互联网及其它公共信息网络之间开展信息交换;
(三)运用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、拍卖国家机密信息;
(四)擅自卸载、修改涉密信息系统的平安技术程序、管理程序;
(五)名将未经安全技术处理的脱离使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途。
老二十五枝 机动、单位应当加强对国家机密载体的治本,其它组织和民用不得有下列行为:
(一)地下获取、攥国家机密载体;
(二)买卖、转送或者私自销毁国家机密载体;
(三)交通过普通邮政、快递等现代化保密措施的渠道传递国家机密载体;
(四)邮递、春运国家机密载体出境;
(五)未经有关主管机关许可,带走、传递国家机密载体出境。
老二十六条 严禁非法复制、记录、存储国家机密。
严禁在互联网及其它公共信息网络或者未采取保密措施的热线和输油管线通信中传递国家机密。
严禁在私人交往和通信中涉及国家机密。
老二十七枝 报刊、书籍、音像制品、电子出版物的编制、出版、印制、批发,广播节目、电视机节目、影片的制造和广播,互联网、移步通信网等公共信息网络及其它传媒的消息编辑、通告,相应遵循有关保密规定。
老二十八枝 互联网及其它公共信息网络运营商、服务商应当配合公安机关、江山安全机关、检验机关对泄密案件进行考察;察觉利用互联网及其它公共信息网络发布之消息涉及泄露国家机密的,相应立即停止传输,保留有关记录,向公安机关、江山安全机关或者保密行政管制机关报告;相应依据公安机关、江山安全机关或者保密行政管制机关的要求,删去涉及泄露国家机密的消息。
老二十九枝 机动、单位公开发表信息以及对涉及国家机密的水利、商品、劳动开展采购时,相应遵循保密规定。
先后三十枝 机动、单位对外交往与协作中要求提供国家机密事项,或者任用、聘用的境外人员因工作要求知悉国家机密的,相应报国务院有关主管机关或者省、省、省人民政府有关主管机关许可,并与我方签订保密协议。
先后三十一枝 开展会议或者其它活动涉及国家机密的,主办单位应当采取保密措施,并对在座人员开展保密教育,谈起具体保密要求。
先后三十二枝 机动、单位应当将涉及绝密级或者较多机密级、地下级国家机密的机关认可为保密要害部门,名将集中制作、存放、管理国家机密载体的唯一场所确定为保密要害部位,按照国家保密规定和专业配备、运用必要的技艺防护设施、装备。
先后三十三枝 部队禁区和属于国家机密不对外开放的任何场所、部位,相应采取保密措施,未经有关机关许可,不可擅自决定对外开放或者扩大开放范围。
先后三十四枝 转业国家机密载体制作、研制、维修、销毁,涉密信息系统集成,或者武器装备科研生产等涉及国家机密业务的集团事业单位,相应经过保密审查,现实措施由众议院规定。
机动、单位委托企业事业单位从先前款规定的事情,相应与其签订保密协议,谈起保密要求,采用保密措施。
先后三十五枝 在涉密岗位工作之人手(以下简称涉密人员),按照涉密程度分为中心涉密人员、重大涉密人员和普通涉密人员,执行分类管理。
选定、聘用涉密人员应当按照有关规定进行核查。
涉密人员应当具有得天独厚的党政素质和品格,具有胜任涉密岗位所要求的劳作能力。
涉密人员的法定权益受法律保障。
先后三十六枝 涉密人员上岗应当经过保密教育培训,控制保密知识技能,签订保密承诺书,严格遵守保密规章制度,不可以任何方法泄露国家机密。
先后三十七枝 涉密人员出国应当经有关机关许可,有关机关认为涉密人员出国将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的,不可批准出国。
先后三十八枝 涉密人员离岗离职实行脱密期管理。涉密人员在脱密期内,相应按照规定实行保密义务,不可违反规定就业,不可以任何方法泄露国家机密。
先后三十九枝 机动、单位应当树立全面涉密人员管理制度,明显涉密人员的权益、岗位责任和要求,对涉密人员履行职责情况进行根本性的监察检查。
先后四十枝 江山工作人员或者其它人民发现国家机密已经泄露或者可能泄露时,相应立即采取补救措施并及时报告有关机关、单位。机动、单位收取报告之后,相应立即做出处理,并及时向保密行政管制机关报告。
中华人民共和国保守国家机密法第四章 监督管理
先后四十一枝 江山保密行政管制机关依照法律、财政法律的规定,制订保密规章和国度保密标准。
先后四十二枝 保密行政管制机关依法组织进行保密宣传教育、保密检查、保密技术防护和泄密案件查处工作,对机关、单位的保密工作进展指导和监理。
先后四十三枝 保密行政管制机关发现国家机密确定、改变或者解除不当之,相应及时通知有关机关、单位予以纠正。
先后四十四枝 保密行政管制机关对机关、单位遵守保密制度的景象进行反省,有关机关、单位应当配合。保密行政管制机关发现机关、单位存在泄密隐患的,相应要求他使用措施,为期整顿;对生活泄密隐患的设备、装备、场所,相应责成停止使用;对严重违反保密规定的涉密人员,相应建议有关机关、单位给予处分并调离涉密岗位;察觉涉嫌泄露国家机密的,相应督促、提醒有关机关、单位开展考察处理。涉嫌犯罪的,移动司法机关处理。
先后四十五枝 保密行政管制机关对保密检查中发现的越轨获取、攥的国度机密载体,相应予以收缴。
先后四十六枝 代理涉嫌泄露国家机密案件的自动,要求对有关事务是否属于国家机密以及属于何种密级进行评比的,由国家保密行政管制机关或者省、省、省保密行政管制机关鉴定。
先后四十七枝 机动、单位对违反保密规定的人手不依法给予处分的,保密行政管制机关应该建议纠正,对拒不纠正的,报名其上一级机关或者监察机关对该机关、单位负有责任的领导和直接责任者依法予以处理。
中华人民共和国保守国家机密法第五章 法律责任
先后四十八枝 违背本法规定,有下列行为之一的,依法给予处分;重组犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)地下获取、攥国家机密载体的;
(二)买卖、转送或者私自销毁国家机密载体的;
(三)交通过普通邮政、快递等现代化保密措施的渠道传递国家机密载体的;
(四)邮递、春运国家机密载体出境,或者未经有关主管机关许可,带走、传递国家机密载体出境的;
(五)地下复制、记录、存储国家机密的;
(六)在私人交往和通信中涉及国家机密的;
(七)在互联网及其它公共信息网络或者未采取保密措施的热线和输油管线通信中传递国家机密的;
(八)名将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其它公共信息网络的;
(九)在未采取防护措施的情况下,在涉密信息系统与互联网及其它公共信息网络之间开展信息交换的;
(十)运用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、拍卖国家机密信息的;
(十一)擅自卸载、修改涉密信息系统的平安技术程序、管理程序的;
(十二)名将未经安全技术处理的脱离使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途的。
有明天款行为尚不构成犯罪,且不适用处分的人手,由保密行政管制机关督促其所在机关、单位予以处理。
先后四十九枝 机动、单位违反本法规定,发生根本泄密案件的,由有关机关、单位依法对直接负责的主持人员和任何直接责任者给予处分;不适用处分的人手,由保密行政管制机关督促其主管机关予以处理。
机动、单位违反本法规定,对应当定密之事情不定密,或者对不应该定密之事情定密,造成深重后果的,由有关机关、单位依法对直接负责的主持人员和任何直接责任者给予处分。
先后五十枝 互联网及其它公共信息网络运营商、服务商违反本法第二十八枝规定的,由公安机关或者国家安全机关、信息产业主管机关按照各自职责分工依法予以重罚。
先后五十一枝 保密行政管制机关的劳作人员在实行保密管理任务中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;重组犯罪的,依法追究刑事责任。
中华人民共和国保守国家机密法第六章 附则
先后五十二枝 地方军事委员会依据本法制定中国人民解放军保密条例。
先后五十三枝 刑法自2010年10月1日起施行。

 
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